当前位置：打好蓝天保卫战，应该知道这些
【打印页面】【关闭页面】来源：党群部 发布时间：2017-12-22
昨天鼓楼街道在落实市环保督察会议精神工作推进会会后，对环保知识进行了再次培训普及。我们对相关知识点进行了梳理，整理如下：1. 空气重污染天气分为几级，今年一共启动几次重污染预警？ 按照空气重污染蓝色预警（四级）、黄色预警（三级）、橙色预警（二级）和红色预警（一级）四个分级标准实施减排措施。2017年密云区共发布各类空气重污染预警10次，其中蓝色预警4次、黄色预警3次、橙色预警3次。分别为蓝色预警1月25日、2月3日、3月19日、11月20-21日；黄色预警1月15-17日、2月14-16日、10月26-28日；橙色预警1月1日-7日、4月3日-5日、11月4-8日。（《鼓楼街道空气重污染应急预案》）） 
2. “散乱污”单位认定标准（1）无证无照，所有需行业许可而未有手续的；（2）超范围经营、异地经营 ；（3）违法排污、餐饮油烟直排；（4）存在严重安全隐患；（5）有违法用地行为； 3.“三查、十无”内容（日常管理要求）（1）查扬尘。组织社区干部、环保网格员等对建筑、市政、水务、园林绿化、装修等施工扬尘控制工作进行每日巡查、集中检查，督促整改各类扬尘污染问题。做到辖区范围内：①无土堆、裸地不覆盖、不抑尘问题；（三堆全覆盖，即土堆、垃圾堆、建筑垃圾堆）②无施工车辆带泥上路问题；（工地出口两侧100米地面无泥）③无渣土遗撒和道路扬尘问题；（各类道路出现遗撒及时清扫保洁）（2）查街面。组织社区干部、环保网格员等对属地餐饮企业、小型工业企业等进行每日巡查、集中检查，督促整改各类大气污染问题。④无餐饮油烟直排、露天烧烤问题；⑤无露天焚烧问题；（杜绝露天烧垃圾、树叶、秸秆、电线等）⑥无露天喷漆、工业粉尘直排问题；（加工、汽修等小型工业、服务业单位等）（3）查散煤。组织社区干部、环保网格员等对属地违法销售使用散煤等进行每日巡查、集中检查，督促整改。⑦无散煤复燃问题（已完善散煤治理的社区杜绝居民等复燃复用散煤）⑧无违法燃煤问题（餐饮、洗浴、摊点、汽修、加工等单位不得有违法使用经营性燃煤问题）⑨无违法售煤问题（坐商、游商无照售煤，或者销售劣质煤）⑩无冒黑烟问题（单位、居民的燃煤设施等） 4.“六查、六落实”内容（重污染应急管理要求）（1）查机关、国有企事业单位，确保公车停驶措施落实；（2）查工地，确保停工、抑尘措施落实，无违规施工和扬尘管控措施未落实；（3）查道路，确保清扫冲洗措施落实，无道路遗撒、道路积尘严重情况；（4）查企业，确保停、限产措施落实，无违规生产情况；（5）查街面，确保禁止露天烧烤、露天焚烧，裸露地面覆盖措施落实，无“三烧”现象；（6）查燃放，确保禁止燃放烟花爆竹措施落实。 
5.“六掌握、六报告”（ 治理要求）（1）掌握燃煤工业企业情况，推进实施燃煤设施清洁能源替代。（2）掌握“散、乱、污”企业情况，实施清理退出和整治。（3）掌握燃气锅炉使用单位情况，推进实施燃气锅炉低氮改造。（4）掌握居民使用散煤的社区情况，推进实施散煤清洁能源替代。（5）掌握排放粉尘、异味等企业情况，协助开展环境执法工作。（6）掌握辖区搅拌站等企业情况，协助查处、关停违法建设搅拌站。 6.街道办事处环保工作职责（1）动员和组织社会力量积极参与并认真做好本辖区污染源普查。配合有关部门开展本辖区污染源的日常监督工作。（2）配合有关部门落实压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等大气污染防治相关任务和措施。（3）根据区政府要求开展有关水污染防治工作；督查供水单位定期检测、检测和评估饮用水安全状况；配合有关部门开展河湖生态环境治理与保护；参与突发水污染事件的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。（4）协助区政府开展确定重点监管对象、划分监管等级、健全监管档案、采取差别化监管措施等环境监管工作，组织落实本辖区网格化环境监管责任。配合有关部门开展环境保护监察执法工作。（5）组织开展环境保护宣传工作，普及环境保护法律法规和科学知识。 7.街道大气治理重点任务 以“散乱污”单位清理整治，无组织排放单位清理整治、小煤炉清理整治、VOCs排放治理（油漆、有机溶剂、含水涂料等挥发性有机物）、妥善应对空气重污染应急五项工作为重点，组织实施秋冬季大气污染防治攻坚措施；对工业企业治理、工业类淘汰搬迁、重点行业排污许可证发放、工业企业扬尘治理、加油站整改、施工工地扬尘管理、错峰生产共七项内容进行重点关注。 8.街道部署情况 一是成立了鼓楼街道大气污染治理专项领导小组，统筹全辖区大气污染治理工作，并抽调3名专职环保员，组建街道大气办公室，设在城管科，负责大气污染日常管理工作， 二是制定了《鼓楼街道办事处2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、责任清单和任务清单，明确了各部门、各社区、相关科室工作职责和任务。 三是召开了7次环境攻坚专题会议，部署传达工作。 
9.街道工作措施 一是以“散乱污”单位清理整治、经营性小煤炉、燃煤锅炉清理整治为工作重点，空气重污染应急、VOCs治理等 工作为关注重点，推进辖区大气污染防治工作。 二是突出重点，整体推进，力争做到全覆盖、无死角、无盲区。 三是坚持问题导向，聚焦重点区域，强力进行清理整顿。四是建立五项机制，实时掌握动态，保障大气攻坚工作常态化，包括日常巡查机制、双规并重机制、督导检查机制、内部通报机制、责任问责机制。 10.街道工作机制 充分发挥网格员和街巷长作用，加强对与污染环境有关的“散乱污”单位的巡查，建立统筹协调、日常巡视、上帐销帐、会商研判、联合执法、宣传动员、情况通报、经费保障、督察问责等工作机制，形成早发现、早汇报、早处理、早回复的工作模式，做到确保上账“散乱污”单位不反弹，新生“散乱污”单位及时发现，及时治理。 11.基本数据 通过详细摸排及强力整治，截至12月13日，辖区内已完成整改或“两断三清”的涉大气污染的“散乱污”单位共计505家（餐饮油烟直排183家，铁艺加工户外喷涂61家，铝合金门窗加工71家，木材加工12家，石材加工41家，沙土水泥销售15家，其它类别122家）；拆除违法建设12000余平方米；拆除经营性小煤炉244台、燃煤锅炉24台。强化巡查机制，随时发现，发现一起，拆除一起，实现“动态清零”。
2. “散乱污”单位认定标准（1）无证无照，所有需行业许可而未有手续的；（2）超范围经营、异地经营 ；（3）违法排污、餐饮油烟直排；（4）存在严重安全隐患；（5）有违法用地行为； 3.“三查、十无”内容（日常管理要求）（1）查扬尘。组织社区干部、环保网格员等对建筑、市政、水务、园林绿化、装修等施工扬尘控制工作进行每日巡查、集中检查，督促整改各类扬尘污染问题。做到辖区范围内：①无土堆、裸地不覆盖、不抑尘问题；（三堆全覆盖，即土堆、垃圾堆、建筑垃圾堆）②无施工车辆带泥上路问题；（工地出口两侧100米地面无泥）③无渣土遗撒和道路扬尘问题；（各类道路出现遗撒及时清扫保洁）（2）查街面。组织社区干部、环保网格员等对属地餐饮企业、小型工业企业等进行每日巡查、集中检查，督促整改各类大气污染问题。④无餐饮油烟直排、露天烧烤问题；⑤无露天焚烧问题；（杜绝露天烧垃圾、树叶、秸秆、电线等）⑥无露天喷漆、工业粉尘直排问题；（加工、汽修等小型工业、服务业单位等）（3）查散煤。组织社区干部、环保网格员等对属地违法销售使用散煤等进行每日巡查、集中检查，督促整改。⑦无散煤复燃问题（已完善散煤治理的社区杜绝居民等复燃复用散煤）⑧无违法燃煤问题（餐饮、洗浴、摊点、汽修、加工等单位不得有违法使用经营性燃煤问题）⑨无违法售煤问题（坐商、游商无照售煤，或者销售劣质煤）⑩无冒黑烟问题（单位、居民的燃煤设施等） 4.“六查、六落实”内容（重污染应急管理要求）（1）查机关、国有企事业单位，确保公车停驶措施落实；（2）查工地，确保停工、抑尘措施落实，无违规施工和扬尘管控措施未落实；（3）查道路，确保清扫冲洗措施落实，无道路遗撒、道路积尘严重情况；（4）查企业，确保停、限产措施落实，无违规生产情况；（5）查街面，确保禁止露天烧烤、露天焚烧，裸露地面覆盖措施落实，无“三烧”现象；（6）查燃放，确保禁止燃放烟花爆竹措施落实。 5.“六掌握、六报告”（ 治理要求）（1）掌握燃煤工业企业情况，推进实施燃煤设施清洁能源替代。（2）掌握“散、乱、污”企业情况，实施清理退出和整治。（3）掌握燃气锅炉使用单位情况，推进实施燃气锅炉低氮改造。（4）掌握居民使用散煤的社区情况，推进实施散煤清洁能源替代。（5）掌握排放粉尘、异味等企业情况，协助开展环境执法工作。（6）掌握辖区搅拌站等企业情况，协助查处、关停违法建设搅拌站。 6.街道办事处环保工作职责（1）动员和组织社会力量积极参与并认真做好本辖区污染源普查。配合有关部门开展本辖区污染源的日常监督工作。（2）配合有关部门落实压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等大气污染防治相关任务和措施。（3）根据区政府要求开展有关水污染防治工作；督查供水单位定期检测、检测和评估饮用水安全状况；配合有关部门开展河湖生态环境治理与保护；参与突发水污染事件的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。（4）协助区政府开展确定重点监管对象、划分监管等级、健全监管档案、采取差别化监管措施等环境监管工作，组织落实本辖区网格化环境监管责任。配合有关部门开展环境保护监察执法工作。（5）组织开展环境保护宣传工作，普及环境保护法律法规和科学知识。 7.街道大气治理重点任务 以“散乱污”单位清理整治，无组织排放单位清理整治、小煤炉清理整治、VOCs排放治理（油漆、有机溶剂、含水涂料等挥发性有机物）、妥善应对空气重污染应急五项工作为重点，组织实施秋冬季大气污染防治攻坚措施；对工业企业治理、工业类淘汰搬迁、重点行业排污许可证发放、工业企业扬尘治理、加油站整改、施工工地扬尘管理、错峰生产共七项内容进行重点关注。 8.街道部署情况 一是成立了鼓楼街道大气污染治理专项领导小组，统筹全辖区大气污染治理工作，并抽调3名专职环保员，组建街道大气办公室，设在城管科，负责大气污染日常管理工作， 二是制定了《鼓楼街道办事处2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、责任清单和任务清单，明确了各部门、各社区、相关科室工作职责和任务。 三是召开了7次环境攻坚专题会议，部署传达工作。 9.街道工作措施 一是以“散乱污”单位清理整治、经营性小煤炉、燃煤锅炉清理整治为工作重点，空气重污染应急、VOCs治理等 工作为关注重点，推进辖区大气污染防治工作。 二是突出重点，整体推进，力争做到全覆盖、无死角、无盲区。 三是坚持问题导向，聚焦重点区域，强力进行清理整顿。四是建立五项机制，实时掌握动态，保障大气攻坚工作常态化，包括日常巡查机制、双规并重机制、督导检查机制、内部通报机制、责任问责机制。 10.街道工作机制 充分发挥网格员和街巷长作用，加强对与污染环境有关的“散乱污”单位的巡查，建立统筹协调、日常巡视、上帐销帐、会商研判、联合执法、宣传动员、情况通报、经费保障、督察问责等工作机制，形成早发现、早汇报、早处理、早回复的工作模式，做到确保上账“散乱污”单位不反弹，新生“散乱污”单位及时发现，及时治理。 11.基本数据 通过详细摸排及强力整治，截至12月13日，辖区内已完成整改或“两断三清”的涉大气污染的“散乱污”单位共计505家（餐饮油烟直排183家，铁艺加工户外喷涂61家，铝合金门窗加工71家，木材加工12家，石材加工41家，沙土水泥销售15家，其它类别122家）；拆除违法建设12000余平方米；拆除经营性小煤炉244台、燃煤锅炉24台。强化巡查机制，随时发现，发现一起，拆除一起，实现“动态清零”。